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嘉善县司法局践行“最多跑一次”理念 破解房地产领域重大纠纷

  嘉善县司法局深入践行“最多跑一次”服务理念,以“干部多跑腿、群众少跑路”的工作思路,整合资源,充分发挥法律服务作用,大力破解房地产领域重大疑难纠纷,努力实现纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”,成功处置多起房地产领域重大疑难纠纷。

  谋划顶层设计,健全工作保障机制。一是建立“3+X”联调机制。由包案县领导、调解、律师团队以及若干行业、职能部门人员组成联调专班,采取“一人一策”“一事一策”,重点攻克房地产领域重大纠纷。2018年9月,通过协调债权人撤消网签,将房产发包给销售公司包销,盘活了某楼盘,涉及房产447套,信访当事人123人,涉案金额达2.7亿元。二是完善会商研判机制。建立健全定期会商和集中会诊制度,集体谋划处置方案,梳理化解路径。三是加强政府购买服务保障机制。在全省率先出台《嘉善县政府向社会力量购买公共法律服务实施方案》《嘉善县政府向社会力量购买人民调解服务实施方案》,推行政府购买公共法律服务和矛盾化解服务,已累计支付服务费近40万元。

  整合多方资源,形成多元化解合力。一是职能部门协调配合。注重协同作战,加强部门配合,构建部门联动机制。二是调解专家倾力化解。聘请来自国土、建设、人社、物业、心理咨询等25名行业专家组建“行业专家库”,吸纳“老娘舅”“和阿姨”等167名调解能手组成“调解专家团”,共同参与多元化解,搭建沟通平台,减压疏导,有效防止矛盾纠纷激化。三是资深律师全程参谋。充分发挥律师作用,聘请20名律师调解员,组建法律专家库和信访评议团。创新“三二一”律师调解模式,通过建立机制、出台办法、制定方案“三措并举”谋划顶层设计,律师提供专业法律服务、参与矛盾纠纷调解“两线出击”,实现律师参与矛盾多元化解“一网覆盖”。

  依法依规处置,提供“一条龙”法律服务。一是法治宣传引导理性维权。积极开展《合同法》《劳动法》《信访条例》《物业管理条例》等相关法律法规的宣传,调处矛盾与法治宣传同步开展,增强当事人的法治观念,引导信法不信访、依法不依闹。二是法律服务优化营商环境。发挥律师专业特长,提供精准法律服务,重点突破涉企矛盾,全力优化营商环境。三是司法确认助推妥善化解。充分发挥人民调解司法确认的便捷高效优势,简化操作流程,实现诉调有效衔接。2017年,某国贸中心纠纷最终通过司法确认程序成功化解,仅历时4天3夜,共办理334件司法确认案件,涉及当事人352人,标的额达1200万元。

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